然而，短短的几年时间，新化旅游产业从无到有，由小到大，写就了产业崛起、后发赶超的神奇传说。

神奇的山水洞田，古老的梅山风情，将原生态的古朴、大气和纯净，展现在世人的眼前，震撼了游者的心灵。有了新化，有了娄底，“湘中无旅游”的缺憾成为了历史，长期由“东一线、西一片”支撑的湖南旅游版图加上了浓墨重彩的“中一带”。

大战略：把准资源巧梳妆

千年新化，神奇山水。这里有“世界溶洞极品”梅山龙宫、“梯田王国”紫鹊界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千岛湖”苏溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古台山……据统计，全县共有地文景观、水域风光、生物景观、遗址遗迹近１３０余处，每一处山水都具有独特的自然风貌，每一处景点都蕴藏着深厚的文化资源。

而且，新化的旅游景点，绝大多数分布在交通不便、贫穷落后的大山里，那里，正是扶贫攻坚的重点区域。因此，加快旅游资源开发，不仅是县域经济发展的客观要求，也是群众脱贫致富的治本之策。

２００２年１０月，在新化县第九次党代会和２００３年召开的第十四届人大一次会议上，县委、县政府提出了“旅游兴县”的重要战略，拉开了“开发资源、激活旅游”的序幕。

针对旅游产业发展态势和现状，新化县编制出台了《“十一五”期间全县旅游业发展整体思路》，明确了旅游开发的整体思路：即舞活一个龙头，突出二个重点，培育三条线路，建立四套体系，落实五条措施，紧扣六大要素。要求各旅游相关部门和相关乡镇跳出“新化小旅游”圈子，端正导向，更新观念，树立大旅游大产业的发展思路，走出一条既切合新化实情又符合市场规律的新路子，努力实现从旅游资源大县向旅游经济强县转变。

为了增强发展旅游产业的紧迫感和责任感，把“旅游活县”战略的各项工作落到实处，新化县委、县政府把旅游业发展指标列入相关部门目标管理考核，并根据实际情况，逐年增加考核的乡镇和单位，增加考核内容和分值。

新化县加快旅游发展的信心和决心，得到了省、市领导的首肯和重视。在娄底市《关于加快旅游业发展的意见》中，新化旅游被确定为娄底旅游业发展的龙头，其中，蚩尤故里、紫鹊界梯田和神奇洞穴被确定为全市发展旅游业的主打品牌；在湖南省旅游“十一五”规划中，新化也被确定为全省旅游业重点发展县，梅山龙宫、大熊山、紫鹊界梯田名列全省１００个重点支持开发的等级景区。

在决策者们的战略部署和务实推进中，沉寂数千年的新化山水，逐渐揭开了神秘的面纱，一场做大做强新化旅游的大戏拉开了帷幕。

大手笔：浓墨重彩绘华章

２００５年，新化旅游双喜临门：紫鹊界梯田和梅山龙宫风景区被国务院批准为国家重点风景名胜区，入选“新潇湘八景”；２００５年９月，第十一届全国洞穴大会在新化召开，并得到了“全国历届洞穴大会规模最大、规格最高、服务最优、效果最好、影响最深”的评价。

从这一年开始，新化旅游成为了娄底市旅游业的龙头，在湘中旅游板块中的作用显得举足轻重。

为高标准、高起点规划景区，新化县组织和委托专家编制并评审通过了《新化县旅游总体规划》、《紫鹊界梯田旅游总体规划》、《大熊山核心景区规划》、《梅山龙宫外园景区详细规划》等一系列旅游规划文书，形成了科学、系统的旅游产业发展规划。

在规划的指导下，新化县以旅游项目建设为抓手，加大旅游投入，努力形成发展大旅游、开拓大市场、构建大产业的发展格局。在一无项目、二无资金的情况下，大胆尝试，启动民资，加大招商引资力度，多渠道筹措资金，重点加强景区公路、景点建设和公共服务配套设施以及农家乐建设，积极协同城建、交通、农业、林业、水利、环保、以工代赈、宗教、文化、扶贫开发等部门形成大力发展旅游产业的大合唱。

在旅游基础设施建设方面，该县以城市建设为突破口，通过加快旧城改造和新区开发，不断完善城市综合服务功能，着力营造良好的投资环境，突出山、水、林、城、路融为一体的自然风光特征和个性，打造多处山水景观，塑造新化新形象。

随着大熊山、梅山龙宫、油溪河漂流、紫鹊界秦人梯田等旅游景点的对外开通，新化旅游产业的品牌日趋响亮，名气越来越大，国内外游客纷至沓来，新化成为了他们寻奇访幽的焦点。2010年，全县共接待各类游客405.5万人次（其中入境旅游9.1万人次），实现旅游综合收入25.67亿元；旅游综合收入占全县国民生产总值的比例达25.3%，较2009年提高12.7个百分点。2011年1月-6月，全县接待国内外游客263.5万人次，同比增长30.3%，实现旅游综合收入16.92亿元，同比增长31.8%。旅游产业的蓬勃发展，带动了吃、住、行、购、娱相关行业的快速发展。目前，全县有涉旅企业近百家，旅游从业人员上万人；旅游产业配套发展格局基本形成，全县共有蚩尤、金穗、青年、湘中、潇湘等多家旅行社，有星级宾馆四家；旅游购物业方兴未艾，共有各类旅游购物点近２０家，新开发旅游商品６０多种，旅游商品生产企业达到２０余家。

大营销：创优品牌促腾飞

中国有句古话叫“酒香不怕巷子深”，这句话如今被改成了“酒好还要勤吆喝”。没有大力度和创造性的市场营销，再好的产品在现代市场的激烈竞争中也难获得理想的经济效益。

为了叫响“蚩尤故里、天下梅山”的旅游品牌，新化县优化整合旅游产品，建立促销联运机制，以大手笔策划营销，以大活动提升形象，通过各种形式，利用各种机遇，全方位推介新化旅游，多角度打造旅游品牌。

——做好宣传推介文章。一方面，积极组织各旅游企业“走出去”，先后参加了全国旅游交易会、全国林博会、中博会、全省首届乡村旅游产品推介会等各种大型旅游节会，进行产品推广。另一方面，积极筹划和举办各种旅游节会，把旅游商“请进来”，品味新化的旅游大餐。此外，政府相关部门联络央视七套、湖南卫视等知名媒体拍摄了《新化风光》等旅游专题片，组织编写《新化旅游指南》，对该县的旅游进行广泛的宣传和推广。

——做好底蕴挖掘文章。2008年，县委、县政府又提出了“文化塑县”战略，把新化悠久的梅山文化融入到旅游开发之中，为该县旅游事业的快速发展注入了新的活力。新化县委、县政府充分利用蚩尤文化和梅山文化研究成果，精心谋篇，周密布局，积极组织申报，一举摘获“中国蚩尤故里文化之乡”和“中国梅山文化艺术之乡”两块金字招牌；与此同时，推出了一批文化旅游精品，增加了文化旅游项目，提升了景区文化内涵，实现了文化与旅游的有机结合。

——做好对接融入文章。切实加强区域旅游产业协作，充分利用大梅山地区交通设施加快完善的有利契机，联合周边县市整合旅游资源、明确主攻重点、优化旅游环境，携手做好对接融入全省、全国旅游圈的工作，致力于成为大梅山旅游协作区当之无愧的核心目的地。

奇山秀水，幽洞俊田。开放的新化，正以她迷人的笑靥、神奇的山水、神秘的文化，迎接来自世界各地的客人。一个具有独特文化内涵，集生态、休闲、文化于一体的新兴旅游目的地，已经崭露头角。